https://aillarionov.livejournal.com/1506282.html
Два вопроса, вытекающие из текста приведенного ниже Соглашения:1. Чего еще для обороны Гренландии и США не хватает Трампу, чего бы уже не было в этом Соглашении?
2. За что именно платить – в случае «покупки Гренландии» – регулярно называемую сумму в 700 млрд.дол., если все возможности и услуги, в принципе могущие быть использованными для обороны Гренландии и США, уже включены в текст этого Соглашения?
Оборона Гренландии: Соглашение между Соединенными Штатами и Королевством Дания, 27 апреля 1951 г.Преамбула.Правительство Соединенных Штатов Америки и Правительство Королевства Дания, являясь сторонами Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 года, учитывая свои обязательства по этому договору в отношении обороны зоны действия Североатлантического договора, желая внести вклад в такую оборону и тем самым в свою собственную оборону в соответствии с принципами самопомощи и взаимопомощи, и получив запрос от Организации Североатлантического договора (НАТО) о проведении переговоров по соглашениям, в соответствии с которыми вооруженные силы сторон Североатлантического договора могут использовать объекты в Гренландии для обороны Гренландии и остальной части зоны действия Североатлантического договора, заключили Соглашение в интересах Организации Североатлантического договора на следующих условиях:
Статья I.Правительство Соединенных Штатов Америки и Правительство Королевства Дания, в целях содействия стабильности и благополучию в зоне действия Североатлантического договора путем объединения своих усилий для коллективной обороны и сохранения мира и безопасности, а также для развития своего коллективного потенциала противодействия вооруженному нападению, примут все необходимые или соответствующие меры для оперативного выполнения своих соответствующих и совместных обязанностей в Гренландии в соответствии с планами НАТО.
Статья II.Для того чтобы Правительство Соединенных Штатов Америки как сторона Североатлантического договора могло оказать помощь Правительству Королевства Дания путем создания и/или эксплуатации таких оборонительных районов, которые два правительства, на основе планов обороны НАТО, могут время от времени признавать необходимыми для развития обороны Гренландии и остальной части зоны действия Североатлантического договора, и которые Правительство Королевства Дания не в состоянии создать и эксплуатировать самостоятельно, два правительства в отношении таким образом выбранных оборонительных районов договариваются о следующем:
(1) Над оборонительными районами будут развеваться национальные флаги обеих стран.
(2) Разделение ответственности за эксплуатацию и техническое обслуживание оборонительных районов будет определяться время от времени по соглашению между двумя правительствами в каждом конкретном случае.
(3) В случаях, когда достигнуто соглашение о том, что ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание любой оборонной зоны возлагается на правительство Соединенных Штатов Америки, применяются следующие положения:
(а) Главнокомандующий вооруженными силами Дании в Гренландии может прикомандировать датский военный персонал к штабу командующего такой оборонной зоной под командованием офицера, с которым командующий Соединенных Штатов будет консультироваться по всем важным местным вопросам, затрагивающим интересы Дании.
(b) Без ущерба для суверенитета Королевства Дания над такой оборонной зоной и естественного права компетентных датских властей на свободное передвижение по всей территории Гренландии, правительство Соединенных Штатов Америки, без компенсации правительству Королевства Дания, имеет право в пределах такой оборонной зоны и прилегающего к ней воздушного пространства и вод:
(i) улучшать и в целом приспосабливать территорию для военного использования;
(ii) строить, устанавливать, обслуживать и эксплуатировать объекты и оборудование, включая метеорологические и коммуникационные объекты и оборудование, а также хранить запасы;
(iii) размещать и обеспечивать жильем персонал, а также обеспечивать его здоровье, отдых и благополучие;
(iv) обеспечивать защиту и внутреннюю безопасность территории;
(v) создавать и поддерживать почтовые отделения и магазины снабжения;
(vi) контролировать посадки, взлеты, стоянки, швартовки, передвижение и эксплуатацию судов, самолетов и водных транспортных средств, с должным учетом обязанностей правительства Королевства Дания в отношении судоходства и авиации;
(vii) улучшать и углублять гавани, каналы, входы и якорные стоянки.
(c) Правительство Королевства Дания оставляет за собой право использовать такую оборонную зону в сотрудничестве с правительством Соединенных Штатов Америки для обороны Гренландии и остальной части зоны действия Североатлантического договора, а также строить в ней такие объекты и осуществлять такую деятельность, которая не будет препятствовать деятельности правительства Соединенных Штатов Америки в этой зоне.
(4) В случаях, когда достигнуто соглашение о том, что ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание любого оборонного района возлагается на правительство Королевства Дания, применяются следующие положения:
(а) Правительство Соединенных Штатов Америки может прикомандировать военнослужащих Соединенных Штатов к штабу командующего таким оборонным районом под командованием офицера, с которым датский командующий будет консультироваться по всем важным местным вопросам, затрагивающим интересы Соединенных Штатов в соответствии с Североатлантическим договором.
(b) Правительство Соединенных Штатов Америки без компенсации правительству Королевства Дания может использовать такой оборонный район в сотрудничестве с правительством Королевства Дания для обороны Гренландии и остальной части зоны действия Североатлантического договора, а также может строить в нем такие сооружения и осуществлять такую деятельность, которая не будет препятствовать деятельности правительства Королевства Дания в этом районе.
Статья III.(1) Эксплуатация военно-морской базы Соединенных Штатов в Грённедале будет передана правительству Королевства Дания в кратчайшие сроки, и после этого правительство Королевства Дания возьмет на себя использование объектов Соединенных Штатов в Грённедале на следующих условиях:
(а) Корабли, самолеты и вооруженные силы Соединенных Штатов будут иметь свободный доступ в Грённедал в целях обороны Гренландии и остальной части зоны действия Североатлантического договора. Такое же право доступа будет предоставлено кораблям, самолетам и вооруженным силам других правительств, являющихся сторонами Североатлантического договора, в соответствии с планами НАТО.
(b) Правительство Королевства Дания возьмет на себя ответственность за эксплуатацию, в том же объеме, что и ранее, метеорологической службы в Грённедале, за исключением тех будущих изменений, которые могут быть согласованы между сторонами. Правительство Королевства Дания также возьмет на себя ответственность за техническое обслуживание всех зданий и оборудования Соединенных Штатов в Грённедале.
(c) Подробности использования правительством Королевства Дания имущества Соединенных Штатов, остающегося в Грённедале, включая положения о разумной защите этого имущества, обслуживании кораблей и самолетов Соединенных Штатов, а также о распоряжении топливом и другими запасами, будут предметом отдельных переговоров между представителями двух правительств. В связи с этим достигнута договоренность о том, что при условии уведомления в каждом конкретном случае датского главнокомандующего в Гренландии, правительство Королевства Дания не будет возражать против инспекций имущества Соединенных Штатов, остающегося в Грённедале, до тех пор, пока эта станция используется правительством Королевства Дания.
(2) Если обязательства какой-либо из сторон по Североатлантическому договору потребуют осуществления деятельности в Грённедале в объеме, превышающем возможности правительства Королевства Дания, достигнута договоренность о том, что правительство Королевства Дания запросит присвоение этой станции статуса оборонного района в соответствии с положениями статьи II настоящего Соглашения.
Статья IV.В связи с деятельностью по обороне Гренландии и остальной части зоны действия Североатлантического договора, оборонные районы, насколько это практически возможно, будут предоставляться в распоряжение судов и самолетов, принадлежащих другим правительствам, являющимся сторонами Североатлантического договора, и вооруженным силам таких правительств.
Статья V.(1) На условиях, которые могут быть согласованы, правительство Королевства Дания, насколько это практически возможно, будет предоставлять в Гренландии метеорологические и коммуникационные услуги, которые могут потребоваться для содействия операциям в соответствии с настоящим Соглашением.
(2) Правительство Королевства Дания соглашается, насколько это практически возможно, проводить и предоставлять правительству Соединенных Штатов Америки топографические, гидрографические, береговые и геодезические съемки, аэрофотоснимки и т.д. Гренландии, которые могут быть необходимы для содействия операциям в соответствии с настоящим Соглашением. Если правительство Королевства Дания не сможет предоставить необходимые данные, правительство Соединенных Штатов Америки, по согласованию с соответствующими датскими властями, может провести такие съемки или сделать такие фотографии. Копии любых таких съемок или фотографий, сделанных правительством Соединенных Штатов Америки, должны быть предоставлены правительству Королевства Дания. Правительство Соединенных Штатов Америки также может, по аналогичному соглашению, проводить такие технические и инженерные изыскания, которые могут быть необходимы для выбора оборонных районов.
(3) В соответствии с положениями статьи VI настоящего Соглашения и согласно общим правилам, взаимно согласованным и изданным соответствующим датским органом власти в Гренландии, правительство Соединенных Штатов Америки может пользоваться правом свободного доступа и передвижения между оборонными районами через территорию Гренландии, включая территориальные воды, по суше, воздуху и морю, для своих государственных судов и самолетов, а также своих вооруженных сил и транспортных средств. Это право включает освобождение от обязательной лоцманской проводки и портовых сборов. Самолеты Соединенных Штатов могут совершать полеты над любой территорией Гренландии, включая ее территориальные воды, и совершать посадки на ней без ограничений, за исключением случаев, взаимно согласованных сторонами.
Статья VI.Правительство Соединенных Штатов Америки обязуется в полной мере сотрудничать с правительством Королевства Дания и его органами власти в Гренландии при осуществлении операций в соответствии с настоящим Соглашением. Правительство Соединенных Штатов Америки и граждане Соединенных Штатов в Гренландии будут проявлять должное уважение ко всем законам, правилам и обычаям, касающимся местного населения и внутреннего управления Гренландии, и будут прилагать все усилия, чтобы избежать любых контактов между американским персоналом и местным населением, которые датские власти не считают желательными для проведения операций в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья VII.(1) Все материалы, оборудование и припасы, необходимые в связи с операциями в соответствии с настоящим Соглашением, включая продукты питания, товары, одежду и другие товары, предназначенные для использования или потребления членами вооруженных сил Соединенных Штатов и гражданскими лицами, работающими по контракту с правительством Соединенных Штатов Америки для выполнения работ в Гренландии в связи с операциями в соответствии с настоящим Соглашением, а также членами их семей, и личное и домашнее имущество такого военного и гражданского персонала, разрешается ввозить в Гренландию без досмотра, таможенных пошлин, акцизных сборов или других платежей; и никакие экспортные пошлины не будут взиматься с таких материалов, оборудования, припасов или имущества в случае их вывоза из Гренландии.
(2) Указанный военный и гражданский персонал, а также члены их семей освобождаются от всех форм налогообложения, сборов или других платежей со стороны правительства Королевства Дания или датских органов власти в Гренландии. Ни один гражданин Соединенных Штатов Америки или корпорация, созданная в соответствии с законодательством Соединенных Штатов Америки, не несет ответственности за уплату подоходного налога правительству Королевства Дания или датским властям в Гренландии в отношении любой прибыли, полученной по контракту, заключенному с правительством Соединенных Штатов Америки в связи с операциями в рамках настоящего Соглашения, или любого налога в отношении любых услуг или работ для правительства Соединенных Штатов Америки в связи с операциями в рамках настоящего Соглашения.
Статья VIII.Правительство Соединенных Штатов Америки имеет право осуществлять исключительную юрисдикцию над теми оборонными районами в Гренландии, за которые оно несет ответственность в соответствии со статьей II (3), а также над любыми правонарушениями, которые могут быть совершены в Гренландии вышеупомянутым военным или гражданским персоналом или членами их семей, а также над другими лицами, находящимися в таких оборонных районах, за исключением граждан Дании, при этом понимается, однако, что правительство Соединенных Штатов Америки может передать датским властям в Гренландии для судебного разбирательства любое лицо, совершившее правонарушение в таких оборонных районах.
Статья IX.Законы Королевства Дания не должны препятствовать въезду в оборонные районы или другие населенные пункты в Гренландии или выезду из них любого военного или гражданского персонала, присутствие которого в таких оборонных районах или других населенных пунктах в Гренландии необходимо в связи с операциями в рамках настоящего Соглашения, или членов их семей.
Статья X.После вступления в силу соглашения НАТО, сторонами которого являются оба правительства, касающегося вопросов, затронутых в статьях VII, VIII и IX настоящего Соглашения, положения указанных статей будут заменены положениями такого соглашения в той мере, в какой они несовместимы с ним. Если окажется, что какие-либо положения такого соглашения НАТО могут быть неприемлемы для условий в Гренландии, оба правительства проведут консультации с целью внесения взаимоприемлемых корректировок.
Статья XI.Вся собственность, предоставленная правительством Соединенных Штатов Америки и находящаяся в Гренландии, остается собственностью правительства Соединенных Штатов Америки. Все движимые улучшения и сооружения, возведенные или построенные правительством Соединенных Штатов Америки в Гренландии, а также все оборудование, материалы, запасы и товары, ввезенные в Гренландию правительством Соединенных Штатов Америки, могут быть вывезены из Гренландии без каких-либо ограничений или реализованы в Гренландии правительством Соединенных Штатов Америки после консультаций с датскими властями в любое время до прекращения действия настоящего Соглашения или в течение разумного срока после этого. Понимается, что любые территории или объекты, предоставленные правительству Соединенных Штатов Америки в соответствии с настоящим Соглашением, не обязательно должны быть оставлены в том состоянии, в котором они находились на момент их предоставления.
Статья XII.После вступления в силу настоящего Соглашения Соглашение об обороне Гренландии между двумя правительствами, подписанное в Вашингтоне 9 апреля 1941 года (2), прекращает свое действие.
Статья XIII.(1) Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как затрагивающее отношения командования.
(2) Вопросы толкования, которые могут возникнуть при применении настоящего Соглашения, должны быть переданы на рассмотрение министру иностранных дел Королевства Дания и послу Соединенных Штатов в Дании.
(3) Оба правительства соглашаются с пониманием рассмотреть любые предложения, которые любое из них может внести после того, как настоящее Соглашение будет действовать в течение разумного срока, предлагая пересмотреть настоящее Соглашение для определения необходимости или желательности внесения изменений с учетом опыта или измененных планов НАТО. Любые такие изменения должны быть внесены по взаимному согласию.
Статья XIV.(1) Настоящее Соглашение подлежит парламентскому утверждению в Дании. Оно вступает в силу в день уведомления правительства Соединенных Штатов Америки о таком парламентском утверждении.(3)
(2) Настоящее Соглашение, являясь частью Североатлантического договора, остается в силе на весь срок действия Североатлантического договора.
Подписано в Копенгагене в двух экземплярах на английском и датском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, двадцать седьмого дня апреля 1951 года нижеподписавшимися, должным образом уполномоченными представителями правительства Соединенных Штатов Америки и правительства Королевства Дания.
(1) TIAS 2292; 2 UST 1485.
(2) Серия исполнительных соглашений 204; 55 Stat. 1245.
(3) 8 июня 1951 г.
https://avalon.law.yale.edu/20th_century/den001.aspДва вопроса, вытекающие из текста приведенного выше Соглашения:1. Чего еще для обороны Гренландии и США не хватает Трампу, чего бы уже не было в этом Соглашении?
2. За что именно платить – в случае «покупки Гренландии» – регулярно называемую сумму в 700 млрд.дол., если все возможности и услуги, в принципе могущие быть использованными для обороны Гренландии и США, уже включены в текст этого Соглашения?
https://aillarionov.livejournal.com/1506282.html