Байден опять обманул

[interview_ani]

Watch on YouTube

https://www.youtube.com/watch?v=wpoSrvt16MU
https://aillarionov.livejournal.com/1444095.html
Oct 16, 2024

00:00 – Торжественное обещание Байдена для того, чтобы замять скандал
01:52 – Исполнение обещания Байдена на 15 октября равно нулю. 0 долларов и 0 центов
02:24 – Авторский прогноз: военная помощь США на сумму в 8 млрд.дол. до 20 января 2025 г. Украине не будет предоставлена
02:50 – Невыполнение администрацией Байдена-Харрис закона от 23 апреля 2023 г.
03:20 – Заявления администрации Байдена-Харрис о военной помощи на 61 млрд.дол. были ложью
04:07 – Эволюция авторских прогнозов поставок военной помощи Украине в 2024 ф.г.: $7.8 bn, $4 bn, $3 bn;
факт на 30 сентября 2024 г. – $2.35 bn
06:53 – Срыв Байденом-Харрис встречи в Рамштайне 12 октября
07:47 – Байден: Камале не доверяю проведение внутренней политики в течение двух дней, проведение внешней и оборонной политики в течение и одного дня
10:05 – Рамштайновская уловка Байдена-Харрис: удар по помощи Украине со стороны других партнеров
10:55 – Две части торжественного обещания Байдена на 7.9 млрд.дол.
11:42 – Помощь на 2.4 млрд.дол. по каналу USAI поступит через годы
12:20 – Из 18.6 млрд.дол., выделенных Конгрессом по каналу USAI в 2022-2023 ф.г., и 15.8 млрд.дол. заказов, размещенных Пентагоном в 2022-2023 ф.г., в Украину поступило военных материалов, по данным Госдепартамента США, на 1.6 млрд.дол.
15:45 – Срок предоставления Украине помощи на 5.45 млрд.дол. по каналу PDA истек 30 сентября 2024 г.
17:38 – Байден переложил ответственность за исполнение своего обещания на свою администрацию
20:21 – Что может произойти, если договоренность между администрацией и Конгрессом все же будет достигнута?
22:37 – Несколько вопросов, начинающихся со слова «Почему?»
24:00 – Блокировка администрацией Байдена-Харрис поставок военной помощи Украине:
с 27.12.2023 по 24.04.2024,
с 07.06 по 03.07.2024,
с 26.09 по 15.10. 2024
25:56 – Очередной обман администрацией Байдена-Харрис Украины, Конгресса США, американского народа

Байден опять обманул. Сегодня 15 октября, а вы на канале Андрея Илларионова. 26 сентября, во время визита Владимира Зеленского в Вашингтон, Джо Байден сделал торжественное обещание, сообщив о том, что он собирается передать Украине военной помощи на сумму 8 млрд долларов до конца истечения срока своих полномочий. Тогда же многими это заявление было воспринято в качестве попытки администрации Байдена-Харрис замять беспрецедентный по масштабам и остроте скандал, вызванный участием президента Зеленского в предвыборных мероприятиях президентской гонки в Соединённых Штатах Америки на стороне кандидата от Демократической партии, и из-за требования, высказанного спикером палаты представителей конгресса Майка Джонсона немедленно уволить посла Украины в Соединённых Штатах Америки за нарушение американского законодательства по вмешательству иностранцев в выборные процедуры в Соединённых Штатах Америки, как лицо, утратившее доверие высшего законодательного органа принимающей стороны.

Это громкое заявление Байдена и всей администрации Байдена-Харрис действительно сыграло свою роль, и благодаря в том числе и ему, этот беспрецедентный скандал удалось отчасти замять. Какова же судьба обещанных Украине 8 млрд военной помощи? Сегодня, по прошествии 19 дней, почти 3 недель, после того как было сделано это заявление, мы можем сказать, что объём военной помощи по этому обещанию, поступившему на территорию Украины, равен нулю: ноль долларов и ноль центов.

Пользуясь случаем, рискну сделать прогноз, что до завершения каденции администрации Байдена-Харрис обещание, сделанное Байденом 26 сентября о поставках 8 млрд долларов военной помощи в Украину, выполнено не будет. Почему? По целому ряду причин. Первой, самой главной причиной является нарушение администрации Байдена-Харрис в очередной раз законодательства Соединённых Штатов Америки. Мы знаем, что 23 апреля этого года вошёл в силу разработанный республиканцами, поддержанный республиканцами с большим и активным и принципиальным участием Дональда Трампа, закон о помощи Украине, согласно которому по многочисленным заявлениям администрации Байдена-Харрис военная помощь Украине в 2024 финансовом году должна была бы составить 61 миллиард долларов. Это была ложь. Наглая, циничная, откровенная ложь. Но эту ложь разносили и государственные чиновники, и так называемые эксперты, и журналисты, и, естественно, пропагандисты и в Соединённых Штатах, и в Украине, и в России, и по всему миру.

4:05 Тогда же, когда этот закон был принят, мне пришлось пояснять, что в самом лучшем случае, если Украине сильно повезёт, то максимальный объём военной помощи, какой может быть ей предоставлен, составляет 7,8 млрд долларов. Именно таким был установлен потолок по каналу PDA в рамках этого закона. Однако буквально через пару недель мне пришлось выступить с заявлением о том, что скорее всего объём военной помощи, предоставленной Украине в этом финансовом году 2024-ом, не превысит 4 млрд долларов. Прошло ещё пару недель, и мне пришлось сделать уточнение этого прогноза и сказать о том, что более 3 млрд долларов Украина до истечения срока действия этого закона военной помощи не получит.

Сейчас, когда 2024 финансовый год закончился, это произошло 30 сентября, 15 дней тому назад, я могу признаться и повиниться перед вами, уважаемые зрители, я ошибся - военная помощь со стороны Соединённых Штатов Америки Украине, предоставленная в соответствии с этим законом о помощи Украине в 2024 финансовом году, составила не 61 млрд долларов, не 7,8 млрд долларов, не 4 млрд и не 3 млрд долларов, а 2 млрд 350 млн долларов. Это всё, что из 61 млрд долларов, провозглашённого Байденом и всей кампанией байденовско-харрисовских пропагандистов, получила Украина в пределах 2024 финансового года.

6:14 Почему это так важно? Дело в том, что в этом законе, как ни в одном другом предшествующем этому законах, твёрдо, чётко и однозначно записано: полномочия по PDA завершаются с завершением 2024 фискального года. И, соответственно, эти средства не могут быть перенесены на другой финансовый год без соответствующих решений конгресса США.

Ничтожный шанс, что, может быть, какая-то дополнительная помощь в рамках это закона могла бы быть предоставлена Украине, существовал ещё в начале октября, когда готовилась и ожидалась широко разрекламированная поездка президента Байдена в Германию на Рамштайн, который планировался на 12 октября. Понятно, что само мероприятие являлось, может быть, не столь важным, но к такого рода визиту обычно приурочивают пусть небольшую, пусть символическую помощь для Украины.

Однако, как мы знаем, из-за урагана Милтон Байден отменил свою поездку на Рамштайн. Спрашивается: а почему? Он мог отправиться в Рамштайн, оставив в США на хозяйстве, так сказать, своего опытнейшего администратора - вице-президента, блестяще отвечающего за все внутренние дела, Камалу Харрис. Однако Байден не оставил её даже на 2 дня во время этого самого урагана. Спрашивается: если Байден не смог оставить Камалу на хозяйстве в США даже на 2 дня – как он может оставить её на том же посту на следующие 4 года? С другой стороны, Байден мог сам остаться в Соединённых Штатах Америки управлять борьбой с ураганом, но тогда он мог бы отправить своего вице-президента Камалу Харрис в Рамштайн проводить там переговоры точно так же, как это делал он в феврале 2021 года, отправив Харрис на Конференцию по безопасности в Мюнхене. Однако он этого не сделал. То есть он не доверил Камале Харрис ведение переговоров по внешней оборонной политике в течение одного дня на одной международной конференции. Но, не направив Харрис в Рамштайн на один день, Байден показал городу и миру, что он не доверяет г-же Харрис ведение переговоров по внешней оборонной политике даже в течение одного дня. Как же он может оставить все Соединенные Штаты и проведение внешней оборонной политики Камале Харрис не на один день, а на следующие четыре года?

Как известно, ураган Милтон оказался не слишком мощным, по крайней мере, оказался слабее, чем предшествовавший ураган Хелена, или же ураган Катрин, и десяток других ураганов предшествующих лет. И всему миру стала очевидна та уловка, какую создали или какой воспользовались и Байден, и Харрис для того, чтобы не ездить в Германию, не участвовать в Рамштайне и тем самым сделать ещё одну подножку Украине, не предоставляя ей помощи и не договариваясь о возможной новой помощи не только со стороны Соединённых Штатов Америки, но и других государств. И результаты этого срыва Рамштайна мы видим тут же на наших глазах.

10:40 Мы видим, что руководители Германии заявили о том, что они сокращают, если не полностью прекращают предоставление военной помощи Украине. Следует сказать о том, что обещание на 8 млрд является неверным. Там нет 8-ми млрд. Эта помощь состоит из двух кусков: один на сумму 2,4 миллиарда, другой - на 5,5 млрд. В сумме - 7,9 млрд долларов. И встаёт вопрос: а что это за части? Это две части, одну из которых представляют обещанные поставки по каналу USAI, а вторую на 5,5 млрд долларов обещанные поставки по каналу PDA. Разберёмся с каждым из этих отделов поочерёдно.

11:39 Суть канала USAI заключается в том, что конгресс выделяет Пентагону средства, которые затем Министерство обороны Соединённых Штатов Америки размещает в виде заказов среди американских компаний, которые, получив эти деньги, разрабатывают технологии, нанимают людей, строят дополнительное производство, если это необходимо, занимаются производством этой продукции, и после того, как она произведена, должны будут поставить её в Украину. Сколько времени занимает этот процесс? Ответ: годы. Перед нами пример того, как эта программа действовала и действует в предшествующие годы в 2022-2023-ем. В 2022-2023 годах по каналу USAI конгресс выделил Пентагону 18,6 млрд долларов. На 8 августа нынешнего 2024 года по этому каналу Пентагон разместил заказов на 15,8 млрд долларов. Таким образом, средства, выделенные конгрессом в 2022-2023 финансовых годах были использованы только на 85%. 15% или почти 3 млрд долларов ещё не размещены из бюджетов 2022 и 2023 годов. Из бюджета 2024 финансового года предшествующих почти 6 месяцев почти 10 млрд долларов средств на заказы ещё не использованы Пентагоном. Эти заказы ещё не размещены.

13:28 И, наконец, есть новые 2,4 млрд долларов, которые объявлены и переданы Пентагону 26 сентября. Соответственно, их очередь будет третьей по сравнению с первыми 3 миллиардами долларов, которые остались ещё с 2022-2023 годов, затем 10-тью миллиардами долларов, которые остались от первых 6 месяцев 2024 финансового года, и затем только эти 2,4 млрд. В любом случае, даже если произойдёт такое чудо и какая-то часть из этих средств будет размещена в качестве заказов, продукция, произведённая в результате этого, поступит в Украину через годы. До 20 января 2025 года ни один патрон, ни один автомат, ни одна машина в Украину из этих заказов не поступят.

Сколько придётся ждать – неизвестно. Достаточно посмотреть, что из тех 15,8 млрд долларов, это сумма тех заказов, какие Пентагон разместил среди американских производителей в 2022 и 2023 годах, какая часть из этих заказов обратилась в реальную военную продукцию, какая поступила на территорию Украины? Ответ даёт документ Государственного департамента США: 1,6 млрд долларов. Иными словами, 10% от размещённых заказов 2022 и 2023 годов. Соответственно, в лучшем случае эти заказы, размещаемые, возможно, в оставшиеся месяцы 2024 финансового года, а скорее всего, в последующие годы, обернутся продукцией, которая будет произведена и поступит в Украину ещё через много лет.

15:43 Теперь обращаемся к поставкам по каналу PDA на сумму в 5,5 млрд долларов. Строго говоря, это не 5,5, а 5,45 млрд долл. Эта сумма является разницей между абсолютным потолком по этому каналу, установленным конгрессом США в апреле, и фактическим предоставлением военной помощи по этому каналу в размере 2,35 млрд долларов в предшествующие 6 месяцев. Возникает вопрос. Ну а вот эти 5,5 млрд долларов они могут быть поставлены в Украину в качестве военной помощи до конца каденции Байдена и Харрис? Проблема заключается в том, что, как мы уже говорили, срок действия этих полномочий в соответствии с этим законом о помощи Украине от 23 апреля 2024 года истекли 30 сентября, и для того, чтобы эта помощь могла бы быть использована, для этого необходимо решение конгресса. Неудивительно, что в августе и сентябре этого года ряд сотрудников администрации Байдена-Харрис заявляли о том, что они ведут энергичные переговоры с конгрессом о продлении срока полномочий. Сообщения о том, что они ведут переговоры, были. А вот сообщения о том, что эти переговоры закончились и тем более закончились успешно - таких сообщений не было.

17:32 Что именно пообещал Байден? Давайте внимательно вчитаемся в тот текст его торжественного заявления 26 сентября. Дело в том, что оно сделано в несколько необычной, неопределённо мягкой модальности, которая сама по себе не говорит определённо о том, что эти средства на 100% могут быть предоставлены Украине. Цитата: «Я поручил Министерству обороны выделить всё оставшееся финансирование военной помощи, какое было определено для Украины, к концу моей каденции. В рамках выполнения этих планов Министерство обороны выделит оставшиеся средства по каналу USAI к концу этого года (ну, очевидно, к концу, может быть, декабря 2024 года – АИ). Я также санкционировал 5,5 млрд долларов по PDA, чтобы гарантировать, что эти полномочия не истекут, так что моя администрация сможет в полной мере воспользоваться этим финансированием, выделенным конгрессом для поставок военной помощи по PDA, а затем пополнить военные запасы США». Очень странный текст. Это обязательство не Байдена. Он как бы перекладывает свою ответственность на кого-то другого: «в рамках выполнения этих планов Министерство обороны выделит». Или: «моя администрация сможет в полной мере использовать».

Возникает вопрос: «моя администрация», то есть администрация Байдена будет что-то делать, а сам Байден? Какое отношение он будет иметь? Он уже не будет работать с этой администрацией или в этой администрации? К тому же здесь есть странная формулировка: «я также санкционировал». Байден не может санкционировать выделение средств по PDA, если конгресс не дал на это разрешение. А судя, по крайней мере, по публичным заявлениям, конгресс к такому решению ещё не пришёл. Таким образом, независимо от того, какие поручения президент даёт Министерству обороны, сам этот документ не говорит о том, что между администрацией и конгрессом достигнута какая-либо договоренность об использовании этих средств. И само это торжественное обещание Байдена не заменяет ни решения конгресса, ни какой-либо договорённости между конгрессом и администрацией.

20:20 Однако оставим этот вариант на секунду в стороне и предположим, у нас нет для этого основания, но всё-таки предположим, что конгресс договорится с администрацией или, точнее, администрация договорится с конгрессом, и конгресс и прежде всего республиканцы в палате представителей в очередной раз пойдут навстречу наделавшей такое количество ошибок администрации и, учитывая тяжелейшую ситуацию на фронтах российско-украинской войны, примут решение всё-таки позволить этой администрации, невыполняющей законы конгресса, всё-таки использовать эти полномочия для поставок военной помощи Украине. Какой объём военной помощи эта администрация в таком случае поставит Украине?

21:10 За неполные 6 месяцев 2024 финансового года, как мы знаем, военная помощь Украине по каналу PDA была поставлена в размере 2 млрд 350 млн. Соответственно, в среднем в месяц около 400 млн долларов. Если такой темп поставок будет сохраняться и в предстоящие чуть больше чем 3 месяца оставшейся каденции администрации Байдена-Харрис, то в этом случае вся военная помощь, которая может быть поставлена, составит 1 млрд 200 млн. Не 5,5 млрд.

Может быть другой подход. Раз есть сумма в 5,5 млрд, администрация Байдена внезапно вдруг решит всю эту военную помощь передать Украине, в таком случае необходимо поставлять эту военную помощь в среднем примерно по 1 миллиарду 800 млн долларов ежемесячно. Таких поставок военной помощи в Украину администрация Байдена-Харрис никогда не осуществляла. Эти объемы в 4,5 раза превышают те средние месячные объёмы поставок, которые наблюдались в предшествующие 6 месяцев. Почему, на каком основании, исходя из чего администрация Байдена внезапно увеличит эти поставки в 4,5 раза? Зачем делать такие скачки? Если администрация так озабочена помощью Украине и ситуацией на фронтах, она могла бы давным-давно поставить эту военную помощь.

23:00 За те 19 дней с 26 сентября, какие прошли, в течение которых администрация не поставляла никакой военной помощи, она могла поставлять эту военную помощь в течение 6 месяцев действовавшего тогда закона до конца 2024 финансового года. Но она этого не делала. Более того, с каждым разом она уменьшала объёмы каждого нового пакета военной помощи. Что должно произойти, по каким причинам администрация Байдена-Харрис вдруг радикально изменит свой подход и начнёт поставлять военную помощь в невиданных ранее пределах? Эти вопросы «Почему?» множатся, потому что не первый раз администрация Байдена-Харрис ведёт себя таким образом.

С 27 декабря 2023 года по 24 апреля 2024 года администрация Байдена-Харрис блокировала полностью предоставление какой-либо военной помощи Украине. В течение 4 месяцев. Несмотря на то, что в распоряжении администрации находились полномочия по этому каналу PDA на 4,2 млрд долларов. Но администрация не предоставила ни копейки. Уже после того, как был принят этот самый закон о поддержке Украины в 2024 финансовом году, так называемый «на 61 млрд долларов», поддержанный республиканцами с исключительным участием Дональда Трампа, и в распоряжении администрации Байдена находились полномочия по PDA на сумму 7 млрд долларов. Но с 7 июня по 3 июля в течение 4 недель, почти месяца, администрация Байдена блокировала предоставление какой-либо военной помощи Украине.

Сейчас, в течение почти 3 недель, с 26 сентября по 15 октября та же самая администрация опять же не поставляет никакой военной помощи Украине. Спрашивается: если администрация действует таким образом, если она блокирует военную помощь Украине даже тогда, когда у неё есть полномочия, даже тогда, когда это полностью соответствует закону Соединённых Штатов Америки, что изменится, что заставит эту администрацию предоставлять всю эту помощь в размере 5,5 млрд долларов в условиях, когда срок действия этого закона уже истёк?

Таким образом, в очередной раз Байден и Харрис и их администрация обманули и Украину, и конгресс Соединённых Штатов Америки, и американский народ не в первый раз и, к сожалению, наверное, не в последний. Но о том, в какой степени они обманули Украину в целом по предоставлению военной помощи в течение 2 лет и почти 8 месяцев широкомасштабной агрессии России, мы поговорим в следующий раз.